Réglementations

Réformes douanières de 2026 : le calendrier complet pour anticiper chaque échéance

L'année 2026 concentre un volume de changements réglementaires sans précédent pour les acteurs du commerce international. Entre la fin des systèmes informatiques historiques, l'entrée en phase définitive du mécanisme d'ajustement carbone aux frontières, la refonte du Code des Douanes national et la bascule des identifiants EORI, les opérateurs font face à un calendrier d'une densité rare. Chez Customeo, nous traitons ces évolutions au quotidien sur nos déclarations. Voici un point complet sur les réformes douanières de 2026, échéance par échéance, avec leurs implications opérationnelles.

Fin du régime 42 et nouvelles obligations TVA

Le dispositif de représentation fiscale ponctuelle (RFP) a pris fin le 31 décembre 2025. Les sociétés établies hors de l'Union européenne ne peuvent plus utiliser le numéro de TVA de leur transitaire pour importer des marchandises en France via un autre État membre sous le régime douanier 42.

Depuis le 1er janvier 2026, toute entreprise hors-UE souhaitant bénéficier de l'exonération de TVA à l'importation doit disposer de son propre numéro de TVA français et d'un représentant fiscal accrédité. Sans cette immatriculation, la TVA de 20 % doit être avancée à chaque importation, avec un impact direct sur la trésorerie. L'autoliquidation de la TVA à l'importation reste par ailleurs un mécanisme à maîtriser dans ce nouveau contexte.

Pour les transitaires qui géraient ces flux au nom de leurs clients non-européens, la charge administrative a changé de nature. Le donneur d'ordre doit désormais être en règle, faute de quoi le dédouanement ne peut pas aboutir.

DELTA IE remplace les systèmes historiques

Fermeture définitive de DELTA G le 19 janvier 2026

Le système DELTA G, utilisé depuis des années pour les dépôts export en fret traditionnel, a fermé définitivement le 19 janvier 2026. Tous les opérateurs doivent désormais passer par DELTA IE, le nouveau système de dématérialisation des déclarations en douane qui remplace à la fois DELTA G (export) et DELTA X.

La transition ne se fait pas sans heurts. La bascule des derniers régimes spéciaux sous DELTA IE entraîne des interruptions de service récurrentes et de nombreux correctifs dans les systèmes S)one et CI5. En février 2026, le taux de bascule atteint 75 % pour le fret cargo mais seulement 36,5 % pour le fret express. TLF Overseas, France Chimie et l'Odasce ont publié une tribune commune le 2 février pour alerter sur les délais de validation des déclarations, qui varient de quelques minutes à plusieurs jours.

Les trois organisations professionnelles pointent l'immobilisation prolongée des marchandises sur les plateformes logistiques et l'absence de messages de retour du système, empêchant l'identification des erreurs.

Une procédure de secours a été mise en place par la DGDDI, et la prochaine livraison corrective est prévue pour le 24 février 2026.

ICS2 version 3 obligatoire dès le 3 février 2026

Le passage à la version 3 du système ICS2 (Import Control System) est obligatoire depuis le 3 février 2026 pour la sûreté et la sécurité des flux entrants. Les opérateurs doivent déposer une déclaration sommaire d'entrée (ENS) dans l'application ICS2 pour toutes les marchandises de statut non-Union destinées à entrer dans la zone de sûreté/sécurité via un point d'entrée situé en France.

Le MACF entre dans sa phase définitive

Le statut de Déclarant MACF Autorisé devient un prérequis bloquant

Depuis le 1er janvier 2026, le Mécanisme d'Ajustement Carbone aux Frontières (taxe carbone aux frontières, ou CBAM en anglais) est passé de la phase transitoire à la phase définitive. Pour importer des marchandises carbonées telles que l'acier, l'aluminium, le ciment, les engrais, l'électricité ou l'hydrogène, l'EORI de l'importateur doit être lié à une autorisation MACF valide.

Le système vérifie cette autorisation automatiquement lors du dépôt de la déclaration en douane. Si l'EORI n'est pas lié à une autorisation, le Bon à Enlever (BAE) est refusé et le dédouanement ne peut pas se faire. Les importateurs de contingents tarifaires à l'import sur l'acier et l'aluminium sont en première ligne.

Les opérateurs important plus de 50 tonnes par an de marchandises MACF doivent avoir déposé leur demande d'autorisation provisoire avant le 31 mars 2026. Le dédouanement reste possible pendant l'instruction, à condition que la demande ait été déposée avant le dépôt de la déclaration.

Deux nouveaux codes doivent figurer sur les déclarations douanières : Y128 (numéro d'autorisation délivré) et Y238 (demande de statut en cours de traitement).

Achat de certificats à partir de février 2027

La première échéance de paiement effectif interviendra le 1er février 2027 pour couvrir les émissions de l'année 2026. Les importateurs doivent dès maintenant collecter les données d'émissions intrinsèques auprès de leurs fournisseurs hors-UE. Sans données vérifiées, les valeurs par défaut européennes s'appliqueront, et elles sont nettement plus pénalisantes.

Nouveau Code des Douanes national au 1er mai 2026

La France procède à une refonte intégrale de son Code des Douanes national (CDN). Le texte passe de 478 à environ 1 200 articles, intégrant des dispositions jusqu'ici dispersées dans le Livre des Procédures Fiscales, les décrets et les textes ultramarins.

Parmi les évolutions majeures, le nouveau code sécurise juridiquement les enquêtes numériques et rénove le droit de visite prévu à l'article 60. Les douaniers pourront légalement exiger l'accès aux serveurs distants (Cloud) lors d'un contrôle. Les entreprises doivent s'assurer que leur archivage numérique est accessible et conforme.

La formation des agents douaniers est programmée entre janvier et mars 2026, suivie d'un déploiement national à partir de mai. Côté systèmes d'information, une trentaine d'applications douanières devront être mises à jour, dont BANACO, SILCF, DALIA et CANOPEE.

La bascule EORI du SIRET au SIREN

Avec le déploiement de DELTA IE, l'identifiant douanier EORI évolue. L'EORI "établissement" basé sur le SIRET à 14 chiffres va progressivement disparaître au profit de l'EORI siège basé sur le SIREN à 9 chiffres.

Le système Delta H7, dédié aux importations e-commerce de faible valeur, fonctionne déjà exclusivement avec l'EORI SIREN. DELTA IE et les autres applicatifs nationaux continuent d'accepter les EORI SIRET pour le moment, mais les numéros basés sur le SIRET seront désactivés au cours du second semestre 2026. La date exacte sera communiquée par la DGDDI.

L'impact est direct pour les entreprises multi-sites : si votre ERP envoie encore l'EORI d'un entrepôt secondaire (SIRET), DELTA IE rejettera la déclaration une fois la bascule effective. La mise à jour des données maîtres pour n'utiliser que l'EORI-SIREN du siège doit être planifiée dès maintenant.

Taxation des colis e-commerce dès juillet 2026

L'Union européenne supprime l'exemption de droits de douane pour les envois inférieurs à 150 euros. À compter du 1er juillet 2026, une taxe forfaitaire de 3 euros par colis s'appliquera à tous les envois de faible valeur expédiés depuis un pays tiers vers un consommateur européen.

En France, cette taxe européenne se cumule avec une redevance de gestion nationale prévue par le PLF 2026, estimée entre 2 et 5 euros par colis, à laquelle s'ajoute la TVA. Pour un article importé à 10 euros, le coût rendu pourra dépasser 17 euros. Le modèle économique du dropshipping depuis des plateformes comme Shein, Temu ou Aliexpress est directement concerné : 4,6 milliards de colis sont visés, dont 91 % proviennent de Chine.

Cette mesure est transitoire et s'inscrit dans la perspective de la réforme de l'Union douanière européenne attendue pour 2028.

EUDR : le règlement anti-déforestation reporté à fin 2026

Après un report d'un an, le règlement européen contre la déforestation (EUDR) entrera en application le 30 décembre 2026 pour les grandes entreprises, puis le 30 juin 2027 pour les TPE/PME.

Sept catégories de produits sont concernées : bois, café, cacao, soja, caoutchouc, huile de palme et bétail, ainsi que leurs produits dérivés. Le règlement impose de démontrer, via une déclaration de due diligence, que les produits importés n'ont pas contribué à la déforestation après le 30 décembre 2020.

Lors de la déclaration en douane, le représentant devra renseigner le numéro de référence DDS prouvant que la parcelle récoltée a été géolocalisée et n'a pas été déboisée. Sans ce numéro, le conteneur reste bloqué au port. Le report d'un an constitue un délai supplémentaire à exploiter pour mettre en place la traçabilité de la chaîne d'approvisionnement.

Ce qui se profile pour 2027 et 2028

L'agenda réglementaire ne s'arrête pas à 2026. Plusieurs échéances structurantes se dessinent pour les années suivantes.

Le 1er février 2027 marquera le premier achat effectif de certificats MACF pour couvrir les émissions de 2026. Le 30 juin 2027, le règlement EUDR s'étendra aux TPE et PME. Le 14 décembre 2027 verra l'entrée en application du règlement UE 2024/3015 interdisant la mise sur le marché de tout produit issu du travail forcé, avec la création d'une base de données européenne des zones à risque. Les entreprises qui sourcent dans des régions identifiées devront prouver l'absence de travail forcé, sous peine de voir leurs stocks devenir invendables.

En 2028, la mise en service du Customs Data Hub et le plein déploiement du statut Trust & Check achèveront la transformation du cadre douanier européen.

Bascule DELTA IE, nouveaux codes MACF sur les déclarations, migration EORI vers le SIREN, adaptation aux exigences EUDR : chaque réforme se traduit par des modifications directes dans le traitement des opérations douanières. Customeo centralise l'ensemble de vos déclarations (import, export, T1, T2L) sur une seule plateforme couvrant plus de 150 bureaux de douane en France et en Europe, avec un suivi en temps réel et une traçabilité complète des statuts. Pour les opérateurs qui gèrent des flux sur plusieurs pays, la supervision douanière unifiée sur 7 pays (FR, UK, BE, NL, ES, IT, EE) permet de piloter ces transitions depuis un seul espace, en mode EDI/API ou manuel.

FAQs

Qu'est-ce que le MACF et qui est concerné ?

Le MACF (Mécanisme d'Ajustement Carbone aux Frontières) est un dispositif européen qui soumet les importations de marchandises à forte empreinte carbone (acier, aluminium, ciment, engrais, électricité, hydrogène) à l'achat de certificats d'émission. Depuis le 1er janvier 2026, tout importateur de ces produits doit détenir le statut de Déclarant MACF Autorisé pour pouvoir dédouaner.

Comment obtenir le statut de Déclarant MACF Autorisé ?

La demande s'effectue auprès de l'autorité compétente de l'État membre correspondant à votre identifiant EORI, via le registre MACF accessible sur cbam.ec.europa.eu. Pour les opérateurs important plus de 50 tonnes par an, la demande devait être déposée avant le 31 mars 2026 pour bénéficier d'une autorisation provisoire.

Quand l'EORI SIRET sera-t-il définitivement remplacé par l'EORI SIREN ?

Les EORI basés sur le SIRET seront désactivés au cours du second semestre 2026. La date exacte sera communiquée en amont par la DGDDI. Delta H7 fonctionne déjà exclusivement avec l'EORI SIREN, et DELTA IE basculera ensuite.

Quels produits sont concernés par le règlement EUDR ?

Le règlement vise sept catégories : bois, café, cacao, soja, caoutchouc, huile de palme et bétail, ainsi que tous leurs produits dérivés. Il s'applique aux grandes entreprises dès le 30 décembre 2026 et aux TPE/PME dès le 30 juin 2027.

La taxe sur les colis e-commerce concerne-t-elle les professionnels ?

La taxe forfaitaire de 3 euros par colis vise principalement les envois B2C de faible valeur (inférieure à 150 euros) provenant de pays tiers. Les importations professionnelles classiques ne sont pas concernées par ce dispositif spécifique, mais restent soumises aux droits de douane et à la TVA habituels.

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